A dat Beijingul un refuz regimului militar din Myanmar? | Știri despre conflict

Bangkok/Yangon – Aparent eșec al Beijingului de a asculta invitația adresată premierului chinez Li Keqiang de a participa la o întâlnire regională în Myanmar a fost interpretat ca un afront subtil la adresa conducătorilor militari ai Naypyidaw de către unul dintre cei mai puternici patroni ai lor.

Eșecul Chinei de a răspunde unei invitații la un summit planificat pentru Cooperarea Lancang-Mekong (LMC) vine din cauza izolării internaționale tot mai mari a regimului militar din Myanmar și a incapacității acestuia de a reduce opoziția armată față de conducerea sa pe plan intern și de a asigura legitimitatea internațională.

Înființată și condusă de China pentru a promova „pacea, stabilitatea și prosperitatea regională”, LMC este alcătuită din cele cinci țări din Asia de Sud-Est prin care curge râul Mekong: Laos, Myanmar, Thailanda, Cambodgia și Vietnam. Mekong-ul este cunoscut și sub numele de Lancang în părțile Chinei prin care trece de la sursă pe platoul tibetan.

Două surse familiare cu planificarea evenimentului au declarat pentru Al Jazeera că deține președinția rotativă a LMC în 2022, Myanmar era de așteptat să găzduiască un summit al organizației spre sfârșitul anului trecut. Erau așteptați liderul militar al Myanmarului, generalul Min Aung Hlaing, chinezul Li și liderii celor cinci țări din Asia de Sud-Est.

Dar summitul nu a avut loc niciodată când China nu a răspuns la o invitație.

„Beijing nu a răspuns invitației juntei și nu a fost stabilită nicio dată sau prezență”, a declarat Michael Ng, un fost oficial al guvernului din Hong Kong, care are legături diplomatice strânse cu Asia de Sud-Est.

Ng, care până de curând a fost șef adjunct al Biroului Economic și Comercial din Hong Kong din Bangkok, observă că niciun oficial înalt chinez nu s-a întâlnit încă pe Min Aung Hlaing în persoană de la lovitura de stat din februarie 2021.

Nu a răspuns la invitația la summit-ul LMC poate să nu fi fost o simplă neglijență, a spus ea.

„Răcirea Chinei este probabil determinată de faptul că întâlnirea premierului Li cu Min Aung Hlaing implică sprijinul oficial deplin pentru regimul militar”, a spus Ng.

Când ministrul chinez de externe Wang Yi a participat la o întâlnire a miniștrilor CML la Bagan, în Myanmar, în iulie 2022, el s-a întâlnit cu omologul său din Myanmar, numit de armata, Wunna Maung Lwin.

Secretariatul chinez al LMC din Beijing și Ambasada Chinei din Yangon nu au răspuns solicitărilor trimise de Al Jazeera prin e-mail de comentarii cu privire la motivul pentru care summitul nu a avut loc.

Neprezentarea Beijingului la summit-ul propus vine și în condițiile în care miniștrii din Myanmar au fost excluși de la reuniunile Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), formată din 10 membri, după ce aceasta nu a reușit să facă progrese în implementarea planului de pace în cinci puncte elaborat de ASEAN. în aprilie 2021 pentru a pune capăt violențelor declanșate de preluarea militară.

Jason Tower, directorul național al Myanmarului la Institutul SUA pentru Pace (USIP), a mai spus că Beijingul nu a răspuns invitației armatei.

„China nu a dat curs propunerii de a convoca reuniunea liderului din Myanmar înainte de sfârșitul anului 2022”, a declarat Tower pentru Al Jazeera.

Rămânând la distanță, China a părut să semnaleze că nu va acorda prioritate relației sale cu regimul militar față de relația cu țările ASEAN, a spus Tower.

„Efortul lui Min Aung Hlaing de a încuraja LMC pentru a construi legitimitatea regională s-a contrar, iar China a recunoscut că un răspuns favorabil la cererea sa de a convoca reuniunea liderilor LMC ar submina centralitatea ASEAN și ar atrage critici ascuțite din partea unui număr semnificativ de state ASEAN. a spus el lui Al Jazeera.

„Preocupările Beijingului au inclus cu siguranță provocarea unei reacții majore din partea statelor ASEAN, care consideră o astfel de reuniune la nivel înalt care implică junta militară ilegitimă ca o amenințare la adresa consensului ASEAN de a nu invita junta să participe la acele întâlniri”, a spus el.

China „nu este dispusă să submineze relațiile cu ASEAN în schimbul sprijinului pentru un regim militar care s-a dovedit până acum incapabil să își îndeplinească planurile economice strategice ale Chinei”, a adăugat el.

Investiția Chinei în Myanmar după lovitura de stat

Preocupările Beijingului s-ar putea să nu fie doar diplomatice cu Myanmar, deoarece conflictul în creștere al țării subminează mediul investițional.

Potrivit unui document informativ al Institutului pentru Strategie și Politică (ISP-Myanmar), un think tank din Myanmar, investițiile chineze se confruntă cu riscuri tot mai mari, pe măsură ce conflictele anti-lovitură de stat escaladează în întreaga țară.

Din cele peste 7.800 de ciocniri înregistrate la nivel național de la lovitura de stat din februarie 2021, cel puțin 300 au avut loc în zone în care se află proiecte majore chineze sau în apropierea unor potențiale locații de proiecte pentru investiții chineze, potrivit datelor ISP-Myanmar.

Peste 100 de ciocniri au avut loc în 19 municipalități în care se află proiectele de conducte de petrol și gaze ale Chinei și cel puțin o duzină în apropierea minei de cupru Letpadaung, administrată de China, din nord.

În 2021 și 2022, au avut loc și ciocniri în statul Shan de Nord. Statul Shan găzduiește proiecte cheie de-a lungul a ceea ce este cunoscut sub numele de Coridorul Economic China-Myanmar, o inițiativă de infrastructură care implică proiecte industriale și de infrastructură, inclusiv căi ferate, autostrăzi și un port de adâncime, care va conecta Yunnanul Chinei de Oceanul Indian prin Myanmar.

Ofensivele armatei împotriva grupărilor etnice armate din nordul țării au generat și instabilitate la granița dintre China și Myanmar, nemaivăzută din 2015, a spus USIP Tower.

Tower s-a referit la recentul atac eșuat al armatei asupra Armatei Alianței Naționale Democratice din Myanmar (MNDAA), un grup rebel de etnie chineză, Kokang, bazat la granița cu sud-vestul Chinei.

MNDAA a controlat zona autoadministrată Kokang și capitala Laukkai până în 2009, când a fost capturată în timpul unei ofensive conduse de Min Aung Hlaing. Luptele au determinat peste 30.000 de civili să fugă în China. Profitând de problemele actuale de securitate ale armatei, MNDAA pare intenționată să relueze Laukkai.

Un cercetător cu reședința în Myanmar până de curând a declarat pentru Al Jazeera că situația din țară nu era favorabilă nici investițiilor chineze, nici oamenilor obișnuiți.

Din cauza riscurilor de securitate tot mai mari, China ar avea dificultăți în implementarea investițiilor planificate, a spus cercetătorul care a dorit să rămână anonim de teama represaliilor.

De asemenea, comunitățile locale și organizațiile societății civile se tem că proiectele Chinei nu vor fi implementate în mod responsabil sub un guvern militar și ar putea provoca daune mediului și populației locale. Proiectul de investiții al Chinei este de așteptat să fie întrerupt și reluat „doar după restabilirea guvernului legitim”, a spus cercetătorul.

Refuz să condamn armata din Myanmar

China, India, Rusia și Thailanda se numără printre puținele țări care au menținut relații oficiale cu armata Myanmar de când aceasta a preluat puterea în urmă cu aproape doi ani.

Ei au refuzat să-i condamne sau să-i sancționeze pe generali după lovitura de stat care a înlăturat guvernul ales democratic al lui Aung San Suu Kyi și a declanșat o baie de sânge asupra populației civile. Potrivit Political Prisoners Assistance Association, un grup al societății civile care monitorizează situația din Myanmar, aproximativ 2.600 de persoane au fost ucise și peste 16.500 au fost întemnițate pentru acuzații politice.

Beijingul și Moscova au împiedicat, de asemenea, Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite să ia măsuri mai puternice împotriva Myanmarului.

Când Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite a adoptat luna trecută prima rezoluție privind Myanmar în 74 de ani – cerând încetarea violenței și eliberarea tuturor prizonierilor politici – China, Rusia și India s-au abținut de la vot. Ceilalți 12 membri ai consiliului puternic au votat pentru aceasta.

Într-un raport publicat în noiembrie, un grup de parlamentari internaționali a declarat că sprijinul „consecvent și necritic”, în special din partea Beijingului și Moscovei, a permis armatei din Myanmar să se susțină și să comită abuzuri ale drepturilor omului.

Poziția călduță a Beijingului față de generali înseamnă că forțele anti-lovitură ale Birmaniei nu consideră China dușmanul lor.

Guvernul de Unitate Națională (NUG), un guvern paralel înființat de parlamentari aleși și răsturnați în urma loviturii de stat militare, se opune oricăror atacuri asupra investițiilor chineze. NUG a cerut, de asemenea, forțelor de rezistență ale țării, denumite în mod colectiv Forța de Apărare a Poporului, să stea departe de proiectele chineze.

Atitudinea pro-China a politicienilor pro-democrație din Myanmar nu ar trebui să surprindă.

Guvernul răsturnat al Ligii Naționale pentru Democrație (NLD) al lui Aung San Suu Kyi a aderat la politica „O singură China” și nu a condamnat represiunea Chinei împotriva protestelor pro-democrație din Hong Kong.

NLD și NUG au trimis scrisori separate de felicitare președintelui Xi Jinping la cel de-al 20-lea Congres al Partidului Comunist Chinez de la Beijing anul trecut, au declarat două surse pentru Al Jazeera. Cu toate acestea, Departamentul Internațional al Partidului Comunist din China (CPCID) a recunoscut doar scrisoarea LND. Asta pentru că NLD este un partid politic legitim în Myanmar, dar „statutul legal și politic al GNU este în cel mai bun caz nedeterminat pentru China”, a spus Yun Sun, director al programului pentru China la Stimson Center, un think tank cu sediul la Washington. DC, a spus el pentru Al Jazeera.

De asemenea, generalii din Myanmar au încercat să se alinieze public la China.

Partidul împuternicit al generalului, Partidul Unirii Solidarității și Dezvoltarii (USDP), a criticat cu voce tare vizita președintelui Camerei SUA de atunci, Nancy Pelosi, la Taiwan anul trecut, care a provocat o furtună diplomatică între Washington și Beijing. Ministrul de externe al Myanmar a efectuat, de asemenea, o vizită oficială în China în martie și aprilie, deschizând consulatul general al Myanmarului la Chongqing și întâlnindu-se cu ministrul de externe de atunci Wang Yi.

Deși este subestimată în ceea ce privește certarea diplomatică, depășirea aparentă de către China a summit-ului LMC riscă să-i deranjeze pe generalii din Myanmar, care s-ar putea întreba dacă mai sunt mai multe de venit de la patronii și prietenii lor puternici din Beijing.

După cum a spus Louis Charbonneau de la Human Rights Watch luna trecută, după ce Beijingul și Moscova au ales să se abțină decât să voteze împotriva unei rezoluții a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite care critică armata birmană: „Abținerile Chinei și Rusiei raportează că până și puținii prieteni ai juntei și-au pierdut interesul. în a-și scoate gâtul pentru a-și apăra atrocitățile.”