Analiză: Democrații din Congres se confruntă cu provocări în abrogarea regulilor favorabile pentru Wall Street

Cu democrații care controlează Senatul, progresiștii vor să abroge regulile prietenoase ale administrației Trump de la Wall Street, dar s-ar putea să lupte pentru a câștiga suficiente voturi într-un Congres slab și riscă să împiedice agențiile președintelui Joe Biden să scrie reguli noi mai stricte, au declarat lobbyiștii și experții juridici .

Sherrod Brown, așteptatul președinte al Comitetului bancar al Senatului, a declarat luna aceasta că întocmește o listă de reguli adoptate de autoritățile de reglementare Trump pe care speră să le elimine folosind Actul de revizuire al congresului (CRA), o lege din 1996 care permite Congresului să inverseze recent finalizatele reglementări federale.

Din 2017, autoritățile de reglementare au astâmpărat zeci de reguli create în urma crizei financiare din 2009 și în deceniile anterioare, susținând că sunt învechite și au împiedicat creșterea economică. Liberalii spun că schimbările au salvat Wall Street de zeci de miliarde de dolari, crescând în același timp riscurile sistemice și afectând consumatorii.

Inversarea regulilor prin procesul intern al unei agenții poate dura ani, în timp ce CRA permite Congresului să elimine regulile cu o majoritate simplă și cu aprobarea președintelui.

Democrații, care conduceau deja Camera Reprezentanților, au preluat miercuri controlul funcțional al Senatului, vicepreședintele Kamala Harris deținând un vot de egalitate.

Dar, cu o astfel de marjă subțire, Brown poate lupta pentru a câștiga sprijin vital din partea democraților moderați, în special a celor care au susținut în mod public schimbări de reguli similare în trecut.

Mai mulți centristi, de exemplu, au votat pentru o lege din 2018 care ușurează regulile bancare post-criză și au susținut facturile care conțin reguli similare cu cele implementate în 2020 de către autoritatea de reglementare a valorilor mobiliare, despre care criticii spun că acuză acționarii.

„Este mult mai greu decât cred oamenii să se schimbe ceva prin Legea revizuirii Congresului, în special cu majorități slabe”, a spus Paul Merski, un executiv la Independent Community Bankers of Americas care a făcut lobby în 2017 pentru a inversa o regulă care interzice arbitrajul forțat prin intermediul CRA.

Problemele legate de cerințele de capital bancar și de lichiditate pot fi prea aspre pentru a concura pentru o perioadă limitată de timp la Senat cu măsuri de asistență medicală, forță de muncă și imigrație, a declarat Gregg Gelzinis, analist senior de politici la think tank-ul liberal Washington Center for American Progress, care discută despre CRA probleme cu parlamentarii.

„Procesul de educație este acum în desfășurare pentru a simți care dintre aceste reguli poate obține sprijinul unanim în cadrul caucusului”, a spus el.

Potențialii candidați ar putea include o relaxare a regulii din decembrie care permite băncilor să dețină depozite mai riscante și o regulă care ar putea obliga băncile să împrumute sectoare controversate, precum companiile de combustibili fosili, a spus Gelzinis.
Biroul lui Brown a declarat că se va consulta cu noile autorități de reglementare ale lui Biden cu privire la normele pe care agențiile le pot stabili și care ar necesita acțiuni congresuale. Biroul său nu a identificat reguli specifice, dar le-a marcat pe cele care „au eliminat protecții echitabile ale locuințelor, au subminat legile statului privind protecția consumatorilor și au amenințat” stabilitatea financiară.

Cam Fine, un lobby experimentat și CEO al consultanței Calvert Advisors din Washington, a declarat că regulile recente privind finanțarea consumatorilor, despre care progresiștii spun că fac mai mult rău decât bine, ar fi ținte politice înțelepte, deoarece democrații sunt de acord în general cu privire la necesitatea de a spori protecția consumatorilor.

„Brown ar avea mai mult succes dacă ar folosi CRA pe probleme axate pe consumatori – cred că acolo și-ar putea uni caucusul”, a adăugat el.

CRA permite unui nou Congres să inverseze regulile adoptate în ultimele 60 de zile lucrătoare ale Congresului anterior.

Înainte ca Trump să preia mandatul de a reduce birocrația, CRA fusese folosit cu succes o dată. Republicanii l-au folosit ulterior pentru a inversa 16 reguli create de autoritățile de reglementare ale administrației Barack Obama, potrivit Daniel Perez, analist senior de politici la Centrul de Studii de Reglementare al Universității George Washington.

Cu toate acestea, democrații nu au folosit niciodată cu succes CRA, potrivit lui Perez, și s-ar putea îndrepta spre un teritoriu legal nou, unde scopul lor final este de a face regulile mai dure decât de a le ameliora. Acest lucru se datorează faptului că odată ce o regulă este inversată folosind CRA, agențiile nu pot scrie o regulă similară „substanțial”.

Deși aceasta este o dispoziție vagă care nu a fost niciodată testată, agențiile au evitat în general revizuirea regulilor pe care Congresul le-a anulat, a spus Perez.

„În cazul în care, probabil, democrații ar putea dori să facă ceva mai strict, cred că acest lucru le-ar putea pune pauză”, a spus el.

Navigarea în această dispoziție face parte din discuții, a spus Gelzinis. Este posibil ca progresiștii să dorească să rescrie unele reguli, dar ar putea risca provocări legale, argumentând că regula este substanțial similară.

„Principiul general de orientare aici este care este cel mai eficient mod de a anula acest univers al prejudiciilor lui Trump”, a spus el.

Citeste continuarea Analiză: Democrații din Congres se confruntă cu provocări în abrogarea regulilor favorabile pentru Wall Street