În timp ce SUA discută politica titlului 42, solicitanții de azil au rămas în limbo | Știri privind granița dintre SUA și Mexic

Juan José stă pe malul mexican al râului Rio Grande, cu ochii căprui ațintiți pe linia lungă și șerpuitoare de peste apă. Acolo, aproximativ 200 de persoane așteaptă să intre în Statele Unite, parte a unui aflux recent de solicitanți de azil care se îndreaptă spre orașul de graniță El Paso, Texas.

Dar venezueleanul de 19 ani nu se numără printre ei. În cele trei zile de la sosirea sa, Juan José și-a așteptat timpul, așteptând să vadă dacă o politică controversată de frontieră a SUA, cunoscută sub numele de Titlul 42, se va încheia.

O secțiune rar folosită a codului SUA, datând din 1944, Titlul 42 permite guvernului federal să respingă solicitanții de azil din motive de sănătate publică. Fostul președinte Donald Trump a invocat legea pentru prima dată în martie 2020, când Statele Unite se confruntau cu primele zile ale pandemiei de coronavirus.

Dar în anii de după, Titlul 42 a fost folosit pentru a deporta milioane de solicitanți de azil la granița dintre SUA și Mexic, provocând un protest care le încalcă dreptul la un proces echitabil.

În noiembrie, un judecător al Curții Districtuale din SUA a declarat politica „arbitrară și capricioasă”, hotărând să pună capăt Titlului 42. Însă, luni, Curtea Supremă a SUA a intervenit pentru a bloca temporar data de expirare propusă, stabilită pentru 21 decembrie. Decizia vine ca răspuns la o petiție a oficialilor republicani din 19 state, care au avertizat despre o creștere a numărului de solicitanți de azil dacă titlul 42 expiră.

Incertitudinea din jurul titlului 42 i-a lăsat pe indivizi precum Juan José în limbo, nesiguri de viitorul lor. Și orașe precum El Paso continuă să se pregătească pentru o creștere a punctelor de trecere a frontierei, primarul El Paso, Oscar Leeser, declarând sâmbătă stare de urgență.

În timp ce un vânt mușcător îi biciuie jacheta aspră, Juan José își bagă mâinile tremurătoare în buzunare și își spune povestea. Au trecut exact două luni de când a plecat de acasă în Statele Unite; nu le-a povestit părinților săi despre planurile lui până nu a fost deja în Columbia.

Tatăl său a fost „surprins și trist”, a spus Juan José, dar a înțeles dorința fiului său de a câștiga bani pentru a-și îngriji frații. În plus, ce ar putea face tatăl lui în privința asta, oricum? — Eram deja pe drum.

În timp ce călătorea prin Columbia, îndreptându-se spre nord, spre Panama, Juan José a trecut prin pădurile dese și perfide din Darién Gap. Acolo, a văzut cadavre – alți refugiați și migranți, a bănuit el, care au murit „încercând să iasă din jungla aia dracului”.

Apoi, când a ajuns în Mexic, a aflat vestea proastă: venezuelenii, anterior scutiți de Titlul 42, s-au confruntat și ei cu deportarea, ca parte a unui acord între Mexic și administrația Biden.

Acordul a permis unui număr limitat de venezueleni să solicite azil în Statele Unite, dar numai dacă își permiteau un pașaport și un zbor și aveau un sponsor în Statele Unite care să îi ajute să îi susțină financiar. Cei care sosesc la graniță ar trebui să rămână în Mexic.

„M-am supărat pentru că [of] toată călătoria am făcut-o degeaba”, a spus el. „Dar am continuat până am ajuns la Ciudad Juárez”, un oraș mexican de peste graniță de El Paso.

Acum, Juan José își cântărește opțiunile. Dacă titlul 42 se termină, ar putea fi îndreptat către New York City. Dacă politica continuă, printr-o acțiune a Curții Supreme sau ca parte a unui acord cu Congresul, tânărul de 19 ani se va stabili în Mexic.

Mii de oameni împărtășesc situația lui Juan José. Posibila expirare a politicii a dat speranță solicitanților de azil care se îndreaptă spre Statele Unite. Cu toate acestea, aceste speranțe sunt nuanțate de incertitudine din cauza disputelor legale și politice în curs cu privire la soarta Titlului 42.

Experți precum Aaron Reichlin-Melnick, avocat și director de politici la Consiliul American pentru Imigrație, avertizează că Titlul 42 exacerbează confuzia existentă cu privire la politicile de imigrare ale SUA.

„Titlul 42 este o distragere a atenției”, a spus Reichlin-Melnick. Politica „este practic un instrument contondent pentru o problemă care necesită soluții complexe”.

Politicienii din Texas nu sunt de acord. Procurorul general al Texasului Ken Paxton și guvernatorul Greg Abbott vor ca titlul 42 să continue, iar statul lor face parte din efortul legal în curs, condus de republicani, de a menține politica în vigoare, ca nu cumva o creștere a frontierei ar putea copleși resursele guvernamentale.

O curte federală de apel a refuzat vineri să blocheze sfârșitul titlului 42, deschizând ușa pentru o decizie a Curții Supreme de a interveni luni. Reichlin-Melnick a numit Curtea Supremă calea cea mai probabilă pentru continuarea pe termen lung a Titlului 42.

Alți politicieni, precum republicanul din Texas John Cornyn și democratul din Virginia de Vest Joe Manchin, au solicitat deja președintelui american Joe Biden să găsească o modalitate de a prelungi titlul 42 dincolo de termenul limită.

Într-o scrisoare adresată președintelui, cei doi senatori s-au alăturat reprezentanților americani Henry Cuellar și Tony Gonzales, ambii texani, pentru a susține o prelungire, argumentând că Departamentul pentru Securitate Internă (DHS) al SUA nu are „sprijin sau resurse suficiente” pentru a gestiona această problemă. sfârșitul titlului 42.

DHS a lansat o schiță a planurilor sale post-Titlul 42 (PDF), deși detaliile sunt puține. Se concentrează în mare măsură pe revizuirea sistemului de azil, precum și pe o propunere de a trimite mai multe resurse, cum ar fi materiale medicale, la graniță.

„Singura soluție reală”, se spune în document, „este ca Congresul să repare sistemul nostru de imigrare stricat și învechit”.

Între timp, administrația Biden a semnalat planuri de a lăsa Titlul 42 să expire, chiar dacă se spune că Casa Albă ia în considerare o politică care ar reduce numărul de refugiați și migranți eligibili pentru azil din țări precum Venezuela, Haiti, Nicaragua și Cuba.

O astfel de politică ar fi o extindere a acordului care limitează solicitanții de azil venezueleni. A atras critici pentru că este asemănător cu un plan prezentat de fostul consilier prezidențial Stephen Miller, un activist în domeniul imigrației care a lucrat pentru administrația Trump.

Refugiați și migranți, mulți înveliți împotriva frigului în pături, se aliniază pe malul american al râului Rio Grande în încercarea de a cere azil. [Jose Luis Gonzalez/Reuters]

Într-o declarație publicată pe 13 decembrie, secretarul pentru Securitate Internă, Alejandro Mayorkas, a încercat să minimizeze orice modificare adusă politicii SUA la frontiera în cazul în care Titlul 42 expiră.

„Odată ce ordinul Titlul 42 nu va mai fi în vigoare, DHS va trata persoanele întâlnite la graniță fără documente de călătorie adecvate, folosind autoritățile sale de lungă durată Titlul 8”, a spus Mayorkas.

„Să fiu clar”, a continuat el. „Titlul 42 sau mai puțin, cei care nu pot stabili o bază legală pentru a rămâne în Statele Unite vor fi înlăturați”.

Conform titlului 42, unii solicitanți de azil au fost trimiși înapoi în țările lor de origine, dar cei mai mulți au fost pur și simplu duși înapoi în Mexic, făcându-le mai ușor să încerce să treacă din nou granița. Potrivit datelor de la Poliția de Frontieră din SUA, arestările repetate au crescut cu aproximativ 20% după ce a început utilizarea titlului 42.

Dar dacă politica expiră într-adevăr, experți precum Reichlin-Melnick prevăd că oamenii care încearcă mai multe traversări se vor confrunta cu pedepse mai aspre, inclusiv posibilitatea deportării federale, un proces de îndepărtare mai formal care implică un risc legal semnificativ. De exemplu, persoanele care încearcă să reintre după deportare formală pot fi arestate și întemnițate.

„Nu există nicio îndoială că mai mulți oameni vor fi eliberați [into the United States] pe termen scurt”, a spus Reichlin-Melnick despre expirarea titlului 42. „Adevărata întrebare este termenul lung. Vor fi mai mulți oameni acuzați de intrare ilegală, mai multe deportări și, în cele din urmă, mai puține treceri.”

El compară Titlul 42 cu „a pune un leucoaniu pe o rană pe moarte”.

Solicitanții de azil din El Paso, Texas, ajung cu autobuzul la adăposturile locale, chiar dacă oficialii orașului avertizează că resursele sunt limitate [Ivan Pierre Aguirre/Reuters]

Robert Painter, directorul juridic al organizației pentru drepturile refugiaților American Gateways, a declarat că sistemul de imigrație din SUA este prost echipat pentru a face față factorilor moderni de strămutare, cum ar fi schimbările climatice, violența domestică și actorii nestatali, cum ar fi bandele și pancartele.

În prezent, el se pregătește să dea în judecată într-un dosar de azil care implică o femeie din Honduras care a fugit în Statele Unite după ce a suferit violență domestică. Femeile ca ea pot cere azil pentru că nu există nicio speranță de protecție sau recurs legal în țările lor de origine.

„A fost nevoie de ore întregi, ore de pregătire a mărturiei și 350 de pagini de dovezi și încă nu am putut spune [case] are șanse mari de succes”, a spus Painter.

Între timp, există o tensiune din ce în ce mai mare între organizația sa și politicieni texani precum Paxton, care investighează în prezent American Gateways și alte organizații neguvernamentale pentru că ar fi folosit banii Texas Bar Foundation pentru a „susționa invazia frontierei”.

Orașele de graniță au început deja să vadă o creștere a trecerilor, El Paso înregistrând un salt începând de la sfârșitul lunii august. Avocații și oficialii orașului i-au spus lui Al Jazeera că adăposturile sunt deja pline cu prea mulți oameni.

„Totul este extrem de fluid, așa că pentru a vă spune exact care este planul nostru, este puțin complicat pentru că este atât de fluid”, a spus Laura Cruz, purtătoare de cuvânt a El Paso.

Cruz a remarcat că orașul a cheltuit recent 9 milioane de dolari pentru găzduirea, îngrijirea și relocarea refugiaților și migranților din Texas către destinații precum Chicago și New York City, deși Agenția Federală de Management al Urgențelor (FEMA) poate rambursa orașului cea mai mare parte sau toate acestea. bani.

Doi frați venezueleni, Brian și Miguel, iau o pauză de la vânzarea de țigări la un punct de trecere a frontierei din afara El Paso, Texas [Luis Chaparro/Al Jazeera]

Înapoi pe malul Rio Grande, chiar în afara El Paso, Juan José visează să aterizeze în New York City. La fel și alți solicitanți de azil din apropiere. Josefina, o venezueleancă în vârstă de 21 de ani, speră să facă suficienți bani acolo pentru a plăti medicamente mai bune pentru inimă pentru tatăl ei. Frații Brian, 8, și Miguel, 11, își plănuiesc și ei viața în marele oraș.

În timp ce mama lor merge să aducă apă, frații vând țigări oamenilor la coadă.

„Se spune că noi, venezuelenii, suntem cei mai răi”, a spus Miguel. „De aceea acum nu avem voie să intrăm în Statele Unite, ci doar oameni din alte țări. Am traversat acum o săptămână, dar am fost imediat trimiși înapoi în Mexic”.

Acum, ca și Juan José, ei așteaptă.

„Vrem să mergem la New York sau la Miami”, a continuat Miguel. „Se spune că e frumos, dar nu știu. Este prea departe de aici?”